Die GGL kann wegen des Veranstaltens oder Bewerbens unerlaubten Glücksspiels Strafanzeigen bei den zuständigen Staatsanwaltschaften stellen.

Jahr	Geschätzte Werbeausgaben (in Mio. €)	Stärkstes Medium	Trend / Bemerkung
2021	~ 250	Internet	Vor Marktregulierung, viele ausländische Anbieter
2022	~ 180	Internet	Rückgang durch verschärfte Regulierung und Werbeverbote
2023	~ 220	TV	Anstieg durch Werbung lizenzierter Sportwettenanbieter im TV
2024 (Prognose)	~ 260	TV & Internet	Weiterer Anstieg erwartet nach voller Marktöffnung

Grundlage hierzu ist § 284 des Strafgesetzbuch (StGB) zur unerlaubten Veranstaltung illegalen Glücksspiels.

4. Februar 2016

Nach § 4 GlüStV 2021 dürfen öffentliche Glücksspiele nur mit einer gültigen Erlaubnis angeboten oder vermittelt werden. Werbung für unerlaubtes Glücksspiel ist untersagt (§ 5 GlüStV 2021). In § 3 GlüStV 2021 sind die Glücksspiele aufgezählt, die grundsätzlich erlaubnisfähig sind, darunter zum Beispiel: Auf unserer Seite zu erlaubnisfähigem Glücksspiel, werden weitere Informationen bereitgestellt. Alle Glücksspiele, die nicht ausdrücklich als erlaubnisfähig genannt sind, gelten als nicht erlaubnisfähig und sind damit verboten. Wer ohne die erforderliche Erlaubnis öffentliche Glücksspiele in Deutschland anbietet, kann sich darüber hinaus strafbar machen. Das Strafgesetzbuch regelt die strafrechtlichen Folgen des unerlaubten Glücksspiels.

Vorgaben für die klare Darstellung von Gewinnwahrscheinlichkeiten
Verbot von Werbung, die Spielteilnahme mit sozialem Erfolg verbindet
Pflicht zur Nennung der gesetzlichen Mindestdauer für Verträge in Werbung
Beschränkungen für Werbung während Live-Sportübertragungen

Wer ohne behördliche Erlaubnis öffentlich ein Glücksspiel veranstaltet oder hält oder die Einrichtungen hierzu bereitstellt, wird laut § 284 mit Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren oder mit Geldstrafe bestraft.

DFB nicht der einzige Profiteur von Glücksspiel-Werbung im Fußball

Die Organisation des Beschwerdeverfahrens zur Überwachung der Einhaltung dieser Bestimmungen sowie die Beurteilung obliegen dem Deutschen Werberat. Verantwortungsbewusste Verbraucheransprache – Kommerzielle Kommunikation für Glücksspiele soll Insbesondere dürfen geistige oder körperliche Schwächen, das Alter, geschäftliche Unerfahrenheit, Leichtgläubigkeit oder eine finanzielle bzw. soziale Zwangslage nicht ausgenutzt werden, keine unwahren oder zur Täuschung geeigneten Angaben, insbesondere über die Gewinnhöhe und -wahrscheinlichkeit sowie die Teilnahmebedingungen, enthalten, nicht suggerieren, durch bestimmte Glücksspielangebote oder besonders niedrige Einsätze sei ein problematisches Spielverhalten auszuschließen Verbraucher nicht ermutigen, Verluste zurückzugewinnen oder Gewinne wieder zu investieren nicht den Eindruck vermitteln, finanzielle Schwierigkeiten würden durch Glücksspiel gelöst, keine Darstellungen und Aussagen enthalten, die geeignet sind, problematisches, insbesondere unter finanziellen und sozialen Gesichtspunkten exzessives Spielverhalten zu vermitteln, hierzu aufzufordern oder dieses als akzeptabel erscheinen zu lassen. nicht suggerieren, dass Glücksspiel Krankheiten und/oder psychosoziale Konflikte, insbesondere Angst oder Einsamkeit, entgegenwirken kann, den Verzicht auf Glücksspiel nicht abwertend erscheinen lassen, die Teilnahme an Glücksspielen nicht als wichtigen Bestandteil der persönlichen Lebensführung, als Ersatz für soziale Begegnungen oder die Lösung sozialer Probleme darstellen, nicht suggerieren, dass die Teilnahme an Glücksspielen den sozialen Erfolg fördert und insbesondere zur Steigerung der Reputation oder der persönlichen Anziehungskraft beiträgt, strafbares oder rechtswidriges Verhalten nicht fördern oder solches Verhalten stillschweigend dulden. Kinder und Jugendliche – Kommerzielle Kommunikation für Glücksspiele soll Kinder und Jugendliche nicht zur Teilnahme an Glücksspielen auffordern oder beim Glücksspiel zeigen.

2. Glücksspielbegriff in Vergleichsstaaten

Darstellungen und Aussagen, die Kinder und Jugendliche besonders ansprechen, sollen nicht verwendet werden, nicht in Medien erfolgen, deren redaktioneller Teil sich mehrheitlich an Kinder und Jugendliche richtet, nicht durch Trikotwerbung bei Kinder- und Jugendmannschaften und über Werbe- und Sponsoringmaßnahmen erfolgen, die im direkten Zusammenhang mit Kindern und Jugendlichen stehen, nur Darsteller zeigen, die auch vom optischen Eindruck her mindestens als junge Erwachsene wahrgenommen werden. Hier finden Sie eine PDF-Version der Verhaltensregeln über die kommerzielle Kommunikation für Glücksspiele zum Download. Die Casino-Werbung in Deutschland hat sich in den letzten Jahren erheblich gewandelt. Ob durch gesetzliche Vorgaben oder neue Marketingstrategien – die Art und Weise, wie Glücksspielanbieter ihre Produkte bewerben, hat sich grundlegend verändert. Einschränkungen bei TV Online und Social Media Die Geschichte der Glücksspielwerbung in Deutschland ist geprägt von strengen Regulierungen und einem ständigen Wandel.

C. Werbung für Glücksspiel im Allgemeinen

Bis zur Einführung des Glücksspielstaatsvertrags (GlüStV) im Jahr 2012 war die Werbung für Glücksspiel weitgehend unreguliert. Anbieter konnten nahezu uneingeschränkt Werbung schalten, was zu einem unübersichtlichen Markt führte. Mit der Einführung des GlüStV wurden erste Regeln aufgestellt, die die Werbung für Online-Casinos und Wettanbieter einschränkten. Ein wichtiger Schritt war die Schaffung von Rahmenbedingungen, die sowohl Spieler als auch Anbieter schützen sollten. Aktuell können Sie die Entwicklungen auf Plattformen wie verfolgen, die einen umfassenden Überblick über die Glücksspielbranche bieten. Handelt die Person gewerbsmäßig oder in einer Bande, drohen bis zu fünf Jahre Freiheitsstrafe.

Ausblick auf zukünftige Werberegelungen

Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder ist nicht nur Erlaubnis- und Aufsichtsbehörde für länderübergreifende erlaubnisfähige Glücksspielangebote, sondern bekämpft im Auftrag der 16 Länder unerlaubtes Glücksspiel im Internet. Dazu setzt sie zum Beispiel folgende Instrumente ein: die Einleitung von Untersagungsverfahren inkl. Zwangsgeldfestsetzungen bzw. Eintreibungen, die Meldung möglicher Strafbarkeiten nach §§ 284 f. StGB an die Staatsanwaltschaften, die Meldung von möglichen Steuertatbeständen an das Finanzamt, Das konkrete Vorgehen und die jeweiligen Instrumente werden im Abschnitt Wie sieht das Vorgehen der GGL konkret aus und welche Erfolge wurden bereits erzielt? Wer für ein öffentliches Glücksspiel wirbt, wird laut § 284 mit Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder mit Geldstrafe bestraft.

Regulierung von Bonus- und Willkommensangeboten in der Werbung
Obergrenzen für Werbeausgaben der lizenzierten Anbieter
Verpflichtende Hinweise auf Beratungsstellen bei problematischem Spielverhalten
Beschränkungen für Werbung in der Nähe von Schulen oder Jugendzentren

Im Übrigen ist auch die Teilnahme an unerlaubten Glücksspiel strafbar und kann bestraft werden (§ 285 StGB: Beteiligung am unerlaubten Glücksspiel).

Behörde	Zuständigkeitsbereich	Kontrollinstrumente	Website
Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)	Bundesweite Aufsicht über Online-Glücksspiel	Lizenzvergabe, Marktüberwachung, Bußgelder	www.gluecksspiel-behoerde.de
Landesmedienanstalten (z.B. BLM, LFM)	Werbung in Rundfunk (TV/Radio)	Programmbeobachtung, Beanstandungen	Jeweils länderspezifisch
Wettbewerbszentrale	Unlauterer Wettbewerb (UWG)	Abmahnungen, Unterlassungsklagen	www.wettbewerbszentrale.de
Jugendschutzbeauftragte	Einhaltung des Jugendschutzes	Testkäufe, Überprüfung von Altersverifikationen	Bei den Landesjugendämtern

Die GGL selbst führt keine strafrechtlichen Verfahren.

Evaluierung des Glückspielstaatsvertrages

Ein Beispiel für eine solche Strategie ist die Platzierung von Werbung in beliebten Online-Spielen, wo Spieler auf die Casino-Anwendungen aufmerksam gemacht werden. Die Zukunft der Casino-Werbung in Deutschland wird von weiteren Veränderungen geprägt sein. Mit der fortschreitenden Digitalisierung und dem wachsenden Einfluss von Online-Plattformen wird es notwendig sein, neue Regulierungen zu schaffen, die den veränderten Marktbedingungen Rechnung tragen. Die Diskussion über die Legalisierung und Regulierung weiterer Glücksspielformen, wie beispielsweise Sportwetten, könnte zu einer weiteren Entspannung der Werberegeln führen. Anbieter müssen jedoch weiterhin verantwortungsvolle Werbung betreiben, um das Vertrauen der Kunden zu gewinnen und zu halten.

2. Soziale Dimension des Glücksspiels

Der Weg zur Anpassung an neue Technologien und Trends wird entscheidend sein, um in einem zunehmend kompetitiven Markt erfolgreich zu sein. Hier finden Sie Informationen zum Vorgehen, zu Vollzugsinstrumenten sowie zu Erfolgen der GGL gegen unerlaubtes Glücksspiel. Konkret finden Sie auf dieser Seite Informationen und Antworten zu cas online casino deutschland mit bonus folgenden Themenbereichen: Mit welchen Instrumenten bekämpft die GGL unerlaubtes Glücksspiel und die Werbung dafür Wie sieht das Vorgehen der GGL konkret aus und welche Erfolge wurden bereits erzielt? Wie kann man der GGL unerlaubtes Glücksspiel melden? Öffentliche Glücksspiele dürfen in Deutschland nur mit Erlaubnis der zuständigen deutschen Behörde veranstaltet oder vermittelt werden.

Warum richtige Tipps nicht automatisch zu Wetterfolg führen

Liegt eine solche Erlaubnis nicht vor, handelt es sich um unerlaubtes Glücksspiel. Dies regelt der Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021). Er ist das zentrale Regelwerk für das Glücksspiel in Deutschland und trat am 1. Juli 2021 in Kraft. Ziel ist es, den Glücksspielmarkt bundesweit zu regulieren, den Jugend- und Spielerschutz sicherzustellen, Spielsucht vorzubeugen und illegale Angebote zu bekämpfen. Sie kann jedoch mögliche Verstöße an die zuständigen Staatsanwaltschaften melden und damit ein Ermittlungsverfahren anstoßen.

19. Oktober 2015

Der GlüStV hat die Werbepraktiken in Deutschland stark beeinflusst. Er fordert von Anbietern, verantwortungsvolle Werbung zu betreiben, die nicht zu exzessivem Spielverhalten anregt. Dies bedeutet, dass die Werbung nicht irreführend sein darf und keine übertriebenen Gewinne versprechen darf. Dies hat viele Anbieter dazu gezwungen, ihre Werbestrategien zu überdenken und anzupassen. Die Einführung von Testimonials und Prominenten, die für verantwortungsvolles Spielen werben, ist ein Beispiel für diese Anpassungen.

Uni Hohenheim: Massive Glücksspielwerbung bei EM 2024

Außerdem wurden spezifische Werbezeiten festgelegt, um sicherzustellen, dass Minderjährige nicht mit Glücksspielwerbung in Kontakt kommen. Die Einschränkungen in Bezug auf Glücksspielwerbung in Deutschland erstrecken sich auch auf Fernsehen, Online-Plattformen und soziale Medien. Werbung darf nur zu bestimmten Zeiten ausgestrahlt werden, und die Platzierung auf sozialen Medien ist reglementiert. Viele große Marken, einschließlich der BMW eSports Partnerschaft, versuchen, ihre Marken durch Kooperationen mit Sport- und eSports-Events zu fördern. Diese Art der Werbung soll ein jüngeres Publikum ansprechen, ist jedoch auch mit strengen Auflagen verbunden, um sicherzustellen, dass die Werbung verantwortungsvoll bleibt.

Vorgaben für Glücksspielwerbung

Um den neuen Herausforderungen gerecht zu werden, entwickeln Glücksspielanbieter zunehmend kreative Marketingstrategien. Dazu gehört die Nutzung von Influencern, die auf sozialen Medien ihre Erfahrungen mit bestimmten Spielen oder Plattformen teilen. Auch Gamification-Elemente, bei denen Nutzer durch Spiele und Herausforderungen Anreize erhalten, gewinnen an Beliebtheit. Anbieter setzen verstärkt auf personalisierte Werbung, um die Nutzer direkt anzusprechen und ihre spezifischen Interessen zu bedienen. Solche Strategien können dazu beitragen, die Kundenbindung zu erhöhen und neue Spieler zu gewinnen. Weitere Informationen dazu, wie hoch die Strafen für Spielende ausfallen können und welche Risiken und Konsequenzen mit der Teilnahme

Intention der Werbung	Unzulässige Formulierung (Beispiel)	Zulässige, neutrale Formulierung (Beispiel)	Begründung
Neukundengewinnung	"Jetzt anmelden und 100€ Bonus ohne Einzahlung sichern!"	"Verantwortungsvoll spielen. Jetzt registrieren."	Bonusse locken und verharmlosen das Spiel.
Darstellung von Gewinnchancen	"Mit unserer Strategie gewinnen Sie garantiert!"	"Informationen zu Quoten und Spielregeln finden Sie auf unserer Website."	Garantien sind irreführend, Quoten sind neutral.
Emotionales Ansprechen	"Fühlen Sie den Kick des großen Gewinns!"	"Unser Angebot steht nur Volljährigen zur Verfügung."	Emotionale Aufstachelung ist verboten.
Sozialer Beweis	"Schließen Sie sich Tausenden glücklichen Gewinnern an!"	"Wir sind ein lizenzierter und regulierter Anbieter."	Sozialer Druck und Vorgaukeln von Erfolg sind unzulässig.

an unerlaubtem Glücksspiel verbunden sind, finden Sie in unserem FAQ „Teilnahme an illegalem Glücksspiel: Risiken und Konsequenzen für Spielende“.

Werbebeschränkungen für Glücksspielautomaten in der Gastronomie
Lokale Werbeverbote auf Plakaten und im öffentlichen Raum
Regelungen für Werbung in Printmedien und Fachzeitschriften
Einschränkungen für direkte Werbung per E-Mail oder SMS